努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果
——在中國共產黨湖北省第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的
工作報告
(2019年1月28日)
王立山
我代表中共湖北省第十一屆紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議報告工作,請予審議。
2018年,全省各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履行黨章和憲法賦予的職責,堅決貫徹黨中央和中央紀委、省委重大決策部署,團結奮斗、擔當作為,嚴格執紀、公正執法,為推動全面從嚴治黨向縱深發展、服務保障全省經濟社會高質量發展,作出了重要貢獻,書寫了可圈可點的歷史一頁。
——隊伍思想武裝不斷加強。全省廣大紀檢監察干部采取集體學習、學院培訓、黨支部主題黨日活動、個人自學等方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習習近平總書記視察湖北重要講話和系列指示批示精神,始終旗幟鮮明講政治,“四個意識”不斷增強,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺。
——服務保障發展成效明顯。積極參與和保障打贏三大攻堅戰,通過組織開展專項巡視巡察、大數據監督檢查等,維護貧困群眾切身利益和扶貧資金安全,促進精準扶貧精準脫貧工作落實;通過查處損害生態環境問題,促進生態文明建設。全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題12731個,問責處理黨員干部15207人;因損害生態環境問責1929人。可以說,在脫貧鄉親的笑容里,在不斷向好的藍天、碧水、凈土里,都凝聚著廣大紀檢監察干部的心血和汗水。通過查處李紅云、蔣遠華等案件,清除國企巨蠹,為國家挽回巨大經濟損失。省紀委監委出臺服務和保障企業發展十二條措施,助力營造良好營商環境。
——紀檢監察體制改革積極穩妥推進。制度優勢正在轉化為治理效能。全省依法留置866人,比十八大期間年均“兩規”人數增加125.5%。省紀委監委機關與派駐機構“六個一體化”機制改革得到中央紀委肯定,派駐監督進一步加強。推進監察職能向基層延伸,鄉鎮(街道)監察室普遍建立。
——八項規定精神正在化風成俗。落實中央八項規定精神不打折扣,寸步不讓,全省查處違反中央八項規定精神問題3552個,處理4882人,省紀委監委通報33起典型案例。
——反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。全省立案28125件,同比上升8.9%,其中廳局級干部101件、縣處級干部1367件、鄉科級干部4296件。省紀委監委直接查處了賀盛有、劉安民、李紅云、李忠、汪治懷、王晨、孫光駿、周濱、謝宗孝、彭巧娣、王含冰、蔣遠華等28起重大案件。全省有106名違紀違法黨員干部主動投案自首;追回外逃人員31人,其中“紅通”人員5名,追回境外贓款1.5億元。堅持依規依紀依法辦案,嚴格案件審理,確保辦案質量。
——黨風廉政建設宣傳教育廣泛開展。組織開展全省黨風廉政建設宣傳教育月活動。推進黨規黨紀和監察法學習宣傳教育“十進十建”。拍攝《不忘初心?警鐘長鳴》警示教育片,創作《在路上》《鐵血忠魂》《闖王之殤》《鐵紀》等文藝作品,拍攝微電影、微視頻進行展播,組織“大篷車”“文藝輕騎兵”下鄉演出,廣大黨員干部和人民群眾喜聞樂見,取得良好教育效果。
——查處群眾身邊腐敗和作風問題成效顯著。高度重視群眾信訪舉報,全省紀檢監察機關接受和處理群眾信訪舉報68517件次。省紀委監委向下交辦要查報結果信訪件3839件,已查實或部分查實1887件,給予黨紀政務處分2185人。積極參與掃黑除惡專項斗爭,全省查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件543件,已處理602人。
——巡視巡察利劍作用更加彰顯。完成十一屆省委兩輪常規巡視和5個專項檢查,發現面上問題1917個、黨員干部問題線索612件,并組織12個督導組下沉督促整改,強化震懾、遏制和治本作用。根據巡視巡察發現的問題線索,全省紀檢監察機關立案查處違紀違法人員3791人。我省巡視巡察信息化建設走在全國前列。
——內部監督機制不斷完善。省紀委監委先后出臺“鄂紀干監25條”和紀檢監察干部“十五不準”,主動接受審計監督,已構建起“五責分明”“五管一體”“五措并舉”“五合聯督”的大監督格局。堅持打鐵必須自身硬,嚴防“燈下黑”,堅決清除害群之馬,全省查處違紀違法紀檢監察干部206人,其中縣處級以上干部50人,隊伍純潔性和戰斗力進一步增強。
成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引,靠的是中央紀委國家監委和省委的堅強領導,靠的是各級黨組織的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀檢監察干部的辛勞和智慧。謹此,我代表省紀委監委,向長期以來關心支持紀檢監察工作的領導和同志們表示衷心的感謝,向全省紀檢監察干部及家屬致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,更要堅持問題導向,清醒看到問題和差距。當前我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢同全國一樣,依然嚴峻復雜。一些黨員干部理想信念宗旨意識仍然不強,不想腐的自覺尚未形成;有的地方和單位管黨治黨寬松軟狀況尚未徹底改變,不能腐的堤壩尚未筑牢;有的地方、部門和領域腐敗問題依然易發多發,仍有一些人不收斂不收手,有的案件觸目驚心;整治形式主義、官僚主義成效不明顯,一些干部不擔當、不作為、慢作為、假作為的問題仍然突出;損害群眾利益的“蠅貪”、黑惡問題依然較多,群眾反映強烈。紀檢監察工作自身也存在不少問題和薄弱環節,有的紀檢監察干部“四個意識”不強,踐行“兩個維護”沒有提升到高度自覺的層面;把握紀法關系不夠精準,法法銜接還不夠順暢;有的派駐機構監督乏力,“探頭”和“啄木鳥”作用發揮不充分;高校、國企紀檢組織建設有待加強;一些紀檢監察干部素質不高、能力不強,不會辦案、不善辦案的問題比較突出;紀檢監察干部違紀違規問題時有發生。這些問題,都亟待研究解決。
今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,紀檢監察機關肩負的責任重大。全省紀檢監察工作總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委三次全會、省委十一屆四次全會部署要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持發揚改革創新精神,堅持圍繞中心、服務大局,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署在湖北堅決貫徹落實提供堅強保證,以優異成績迎接新中國成立70周年。
一、要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上取得更大成果
習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家長期堅持的指導思想,是新時代新征程中攻克難題、破解矛盾的“金鑰匙”,是確保紀檢監察事業不斷開創新局面的強大力量源泉。全省紀檢監察干部必須經常學、反復學,不斷學思踐悟,做到真學、真懂、真信、真用,真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是各級紀委監委領導班子、領導干部要成為學懂弄通做實的表率,紀檢監察機關要成為學懂弄通做實的模范機關。要認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立健全各項學習、教育、培訓制度,加強專題研學、培訓教學、晉升考學、日常自學。充分發揮省紀檢監察干部學院和“楚天紀檢監察大講堂”等陣地作用,組織全省紀檢監察干部分期分批開展輪訓。充分發揮監督作用,督促各級黨組織加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習武裝。
二、要在強化政治監督、踐行“兩個維護”上取得更大成果
“兩個維護”是最重要、最根本的政治紀律和政治規矩。紀檢監察機關必須把踐行“兩個維護”作為首要政治職責,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。要嚴明政治紀律和政治規矩,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,特別是對“七個有之”“兩面派”“兩面人”問題盯住不放,堅決查處。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度執行情況的監督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康,在堅持民主集中制、選人用人等方面存在的突出問題。積極協助并督促各級黨委(黨組)認真履行全面從嚴治黨主體責任,加大問責追責力度,確保“兩個維護”真正體現在實際行動上、落實到具體工作中。
三、要在整治形式主義、官僚主義上取得更大成果
習近平總書記強調,形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。
全省紀檢監察機關必須從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,拿出鐵腕反腐的決心、力度、韌勁,堅決整治形式主義、官僚主義問題。從今年開始,全省集中開展整治形式主義、官僚主義問題三年行動,堅決果斷亮劍,務必大見成效。
整治不能唱“獨角戲”,而要打好總體戰。各級紀委監委要協助和督促黨委(黨組)擔負起整治形式主義、官僚主義的政治責任,并加強監督,從嚴問責,公開曝光,形成震懾。
四、要在深化紀檢監察體制改革上取得更大成果
深化紀檢監察體制改革是一項長期而艱巨的政治任務,必須積極穩妥、全力推進。
深化紀法貫通、法法銜接機制改革。嚴格執行監督執紀工作規則,把執紀執法權力關進制度籠子。堅持把紀律挺在前面,在審查調查時既要查清職務違法犯罪問題,也要查清違紀問題。整合規范監督執紀問責和監督調查處置法規制度,完善審查調查轉換銜接辦法,健全監察調查與刑事司法銜接機制,推動形成與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約的體制機制。
深化派駐機構改革。制定派駐機構工作規范,完善學習教育、履職監督、考核評價、干部交流等制度,提高派駐監督效能。深化市縣兩級紀委監委派駐機構改革,確保機構設置、人員配備與本級機構改革同步到位,并賦予監察職責,明確監察權限和程序。
深化國企紀檢監察體制改革。建立和完善對在鄂中管企業紀檢監察工作的監督、檢查、指導和相應保障機制。探索向省管金融企業、部分省屬國企派駐紀檢監察組。推進監察職能向省屬國企延伸,設立監察專員辦公室,與企業紀委合署辦公,履行紀檢監察兩項職能。完善省管金融企業、省屬國企紀檢監察機構負責人提名考察、履職考核、交流任職等制度。
分類推進公辦高校紀檢體制改革。認真落實中央紀委對黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢體制改革有關部署。按照紀律審查、紀委書記副書記提名考察、履職考核以上級紀委為主的要求,建立健全公辦高校紀檢工作機制。
深化紀委監委機關內設機構改革。加強對市縣兩級紀委監委內設機構改革的統籌指導,實行市級紀委監委監督檢查與審查調查部門分設,縣級合一(統稱紀檢監察室),并規范職責職能和運行機制,構建嚴密、規范、高效的紀檢監察工作流程。加強省直單位機關紀委建設,配齊配強專兼職人員,健全完善工作機制。
五、要在服務保障發展上取得更大成果
發展是我們黨執政興國的第一要務。全省紀檢監察機關應當自覺圍繞中心、服務大局,努力為發展保駕護航。
積極服務和保障打贏三大攻堅戰。認真貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險重要講話精神,緊緊圍繞防范化解政治、意識形態、經濟、社會等7個領域重大風險,強化日常紀檢監察工作。進一步加大扶貧領域監督執紀問責力度,督促全面徹底整改中央巡視反饋的問題。重點查處貪污、挪用、侵占扶貧資金等違紀違法行為,堅決糾治扶貧工作中弄虛作假和不作為、亂作為問題,保障脫貧攻堅決戰決勝。繼續保持環保領域監督執紀強大力度,助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
積極參與營造良好營商環境。認真落實《全省紀檢監察機關服務保障企業發展的十二條措施》,切實保障企業和企業家的人身及合法財產權益。嚴肅查處涉企管理服務不作為、亂作為尤其是以權謀私、吃拿卡要等違紀違法問題。
加大查處國企腐敗問題力度。重點查處貪污、賄賂、挪用以及搞關聯交易、利益輸送等職務違法犯罪行為,清除國企“蠹蟲”。同時,有針對性地提出紀律檢查或監察建議,督促健全各項管理制度,保障國企健康發展。
切實保護和鼓勵干部干事創業積極性。認真貫徹“三個區分開來”要求,細化容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為負責者負責,營造黨員干部奮發作為的良好氛圍。
六、要在正風反腐上取得更大成果
八項規定精神正在化風成俗,但對各種不正之風隱形變異、反彈回潮的可能性必須保持高度警惕,嚴防死守、深挖細查,并且越往后處理越嚴。對公款吃喝、公款旅游、公車私用和私車公養等問題,一律嚴肅查處,并點名道姓通報曝光。對收送名貴特產或特殊資源類禮品的,堅決嚴肅處理。
反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性不可低估。習近平總書記強調,反腐敗斗爭永遠在路上,所謂“告一段落”“船到碼頭車到站”“畢其功于一役”“疲勞厭戰”等錯誤想法和情緒,都統統休矣。總書記的這些話斬釘截鐵,表明了堅如磐石的反腐決心、信心和態度。我們要深刻領會,堅決貫徹執行。
要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾方針,始終保持高壓態勢不動搖。反之,對于貪官污吏不查處,就是我們紀檢監察干部的失職瀆職,就是對黨和人民的犯罪。凡是壓案不查、查小放大、跑風漏氣的,都要首先從嚴懲處。
要堅持在有力消減存量、有效遏制增量上下功夫。對十八大后仍不收斂、不收手的,要從快從嚴查處,尤其是對那些群眾反映強烈、問題嚴重且在重要崗位的要重點查處。對雖已退休但問題嚴重的黨員干部,也要堅決查處,打消退休就進“保險箱”的想法,形成持久震懾。
要進一步加強追逃追贓和防逃工作。不管腐敗分子逃到哪里,都要緊追不放,不緝捕歸案決不收兵。堅持追逃與追贓并重,既為國家挽回損失,又切斷外逃人員的經濟來源。加強追逃與防逃統籌,堵塞外逃漏洞。
七、要在加強日常監督上取得更大成果
監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。重辦案輕監督的想法和做法,都是片面和錯誤的,必須防止和克服。
加強監督,必須做到全覆蓋。要對監督對象全覆蓋,不能存在不受監督的特殊對象,紀律法律面前沒有特權和例外;要對各層次全覆蓋,不能只對下、不對上,不能對一般干部嚴而對領導干部松;要對各時段全覆蓋,堅持經常抓、抓經常,既抓八小時以內,又抓八小時以外;要對各部門各單位全覆蓋,不能出現盲區、空白、死角和薄弱地帶。
加強監督,必須用好“四種形態”。既要拔爛樹,又要治病樹、正歪樹、護森林。既要體現嚴查、嚴管、嚴教,又要體現對黨員干部的大愛無疆,懲前毖后、治病救人。要堅持抓早、抓小、抓細、抓苗頭,讓紅臉出汗成為常態,成為絕大多數。不能看到小錯而不管,等到嚴重違紀違法了才去查處。查處只是手段,教育廣大黨員干部不違紀違法、永葆先進性純潔性才是根本目的所在。
加強監督,必須突出重點。就是要按照習近平總書記講的,緊盯“關鍵少數”。通過抓“關鍵少數”,帶動管好大多數。根據黨內監督條例規定,出臺關于紀委加強對地方同級黨委及其成員的監督意見。加強領導與接受監督不矛盾,各級黨委(黨組)班子成員尤其是書記,應帶頭增強自覺接受監督意識,習慣在監督下加強領導工作。紀委既要加強監督,又要自覺接受黨委領導,這同樣不矛盾。有了監督,才可以不犯或少犯錯誤。監督是好事,應該歡迎才對。這里還要強調,派駐(出)紀檢監察機構的監督是代表上級紀委監委對下級黨組織的監督,重點是監督部門主要領導、班子成員和中層干部,務必把監督落到實處。
八、要在持續深化政治巡視巡察上取得更大成果
巡視巡察是推進全面從嚴治黨的利劍,是黨內監督的戰略性制度安排,只能加強不能削弱。各市(州)、縣(市、區)黨委要重視并善于用好巡察利劍。
堅守政治巡視巡察定位不動搖。按照習近平總書記強調的“五個持續”和“六圍繞一加強”重要要求,著力發現和推動解決在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題,違反黨的六項紀律、搞“七個有之”等問題。適時部署省級常規巡視、專項巡視和機動巡視。
建立和完善巡視巡察上下聯動監督網。在認真總結試點經驗基礎上,適時出臺關于建立完善巡視巡察上下聯動監督網的實施意見。各市州要繼續探索提級巡察、交叉巡察等工作,以打破熟人社會的藩籬。
用更大力度抓好巡視巡察發現問題的全面徹底整改。發現問題不整改、不解決,比發現不了問題更惡劣,就是對人民不負責、對黨不忠誠。各級黨委(黨組)要切實負起整改的主體責任,紀檢監察機關和組織部等部門要切實負起督促整改責任。對敷衍整改甚至邊改邊犯的,予以嚴肅問責并通報曝光。
九、要在整治群眾身邊腐敗和作風問題上取得更大成果
民心是最大的政治。人民群眾既關注打“老虎”,更關心身邊腐敗和作風問題是否得到應有懲治。
要堅持群眾反映的什么問題突出就重點查處什么問題。聚焦扶貧、環保、教育、醫療、食品藥品安全、住房、養老、低保等民生領域,嚴查小官大貪和“微腐敗”,堅決整治吃拿卡要、盤剝克扣、貪污挪用、行賄受賄等問題,增強群眾獲得感。要以豁出去的果敢精神和行動,深入推進掃黑除惡打“傘”斗爭,不管涉及到誰,不管涉及多少人,都要一查到底,一網打盡,斬草除根,切實為人民群眾打出朗朗乾坤。
信訪舉報工作是聯系黨群干群關系的重要橋梁,也是民聲民意的晴雨表。各級紀檢監察機關要高度重視信訪舉報工作,保證事事有著落、件件有回應,而不能當“二傳手”,只轉不辦。這既體現對人民群眾的態度問題,也是作風好壞的反映。信訪件中惡意造謠誹謗的是極少數,大多數是有可信度、可查性的。各級紀委監委主要領導要高度重視、加強督辦,班子成員都要定期接訪、主動下訪、督促辦訪。對于造謠誹謗、誣告陷害的,則要堅決懲治,并為干部澄清正名。
十、要在提高執紀執法辦案質效上取得更大成果
執紀執法辦案是紀檢監察工作最關鍵最重要的組成部分,事關“生殺予奪”,事關紀檢監察隊伍形象,事關黨的威信,容不得任何差錯,必須始終確保高質量、好效果。
要堅持把每一起案件都辦成“鐵案”“精品案”。具體標準就是:事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、行為文明、效果良好。辦案是“精細活”,絕不能馬虎、輕率、疏漏。要強化質量意識,加強案件審核把關,確保經得起歷史和各方面檢驗。
要始終把“五項原則”貫穿于執紀執法辦案全過程。要依紀依法。這是辦案的基本遵循和尺度,也是辦案取得良好質效的基本保證。既要嚴格遵守實體法、又要嚴格遵守程序法,做到實體和程序并重,程序優先。要客觀公正。堅持實事求是,公正辦案、公正待人,對任何人、任何事,不先入為主,不感情用事,不挾嫌報復,不以案謀私。既不放縱違紀違法者,更不冤枉一個好同志好黨員好干部。要證據至上。重證據而不輕信口供,嚴禁違規取證,嚴禁刑訊逼供,嚴禁誘供指供。要文明謙抑。辦案的每一個環節、每一個活動、每一項措施,無論是調查取證還是談話訊問,無論是面對留置對象還是相關涉案人員,都要文明對待、謙抑對待,絕不能把審查調查對象當成犯罪嫌疑人,絕不能對證人和其他相關人員口大氣粗、盛氣凌人。要服務大局。把執紀執法辦案工作放在黨和國家工作全局中考慮,不能片面地機械辦案、就案辦案。要增強服務保障發展意識,不能對企業家和科技人才輕率采取留置措施,不能隨意查封、凍結、扣押企業財物、賬號、賬冊,不能因舉措方法失當給企業造成不應有的負面影響。
要牢牢守好執紀執法辦案的底板、底線。決不能出現安全責任事故案,決不能出現冤假錯案,決不能出現有重大瑕疵的“夾生案”,決不能出現刑訊逼供等違紀違法“丑聞”案。以上“四案”,就是紀檢監察工作面對的四只“灰犀牛”,必須高度警惕、嚴密防范,絕不能掉以輕心。
要加快提升執紀執法辦案信息化科技化水平。在機構、編制不可能增加的情況下,必須向信息化、科技化要執行力、戰斗力和高質量、高效率。要按照全省紀檢監察信息化建設推進會部署,加快信息化建設步伐,確保如期完成相關項目建設和應用。
十一、要在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐上取得更大成果
不敢腐、不能腐、不想腐不是彼此割裂的三個階段,而是相互作用、相互融合的有機整體。必須打通三者內在聯系,堅持懲和治兩手抓、兩手硬,做到懲中有治、治中有懲,懲治同向發力、同步推進,實現標本兼治。
加強經常性紀律教育。繼續開展全省黨風廉政建設宣傳教育月活動,深化“十進十建”,運用各種有效方式方法,推動宣傳教育全覆蓋、常態化、制度化、長效化。
廣泛開展警示教育。通過剖析反面典型、編印懺悔錄、拍攝警示教育片、宣布處分決定等多種形式,教育廣大黨員干部引為鏡鑒。
扎緊織密制度籠子。針對案件暴露出來的問題,督促有關地方和單位加強管理監督,堵塞制度漏洞。針對帶有普遍性、傾向性的問題,督促有關部門和單位開展專項治理,達到查辦一案、警示一批、教育一片、治理一方的效果。
十二、要在建設高素質鐵軍隊伍上取得更大成果
習近平總書記反復強調打鐵必須自身硬,在十九屆中央紀委三次全會上又提出要建設鐵軍隊伍。鐵是過硬的代名詞。過硬不在一時一事,必須是全面過硬、始終過硬;也不是部分人過硬,整個隊伍都要過硬,以無愧鐵軍隊伍的稱號。
政治要過硬。對黨絕對忠誠,為黨和人民的利益敢于斗爭、甘于奉獻一切。首要的是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。紀檢監察干部特別要有斗爭精神,不管風云如何變幻,都始終站在斗爭第一線,堅決同違反黨的紀律規矩的人和事作毫不妥協的斗爭。要當黨的衛士、戰士,而不能當愛惜羽毛的“紳士”。
業務要過硬。就是習近平總書記講的本領高強。既要敢于斗爭,又要善于斗爭。紀檢監察干部應當又紅又專,尤其在復雜的反腐敗斗爭形勢下,更要做到德才兼備、文武兼備、攻防兼備、智勇兼備,真正成為執紀執法的專家能手。今年省紀委監委將依托省紀檢監察干部學院等陣地,加強干部輪訓,并向縣、鄉、高校、國企紀檢監察干部傾斜。市縣兩級紀委監委都要制訂培訓計劃,并抓好落實。
作風要過硬。求真務實,擔當作為,艱苦奮斗,不驕不躁。既要堅決查糾“四風”,更要帶頭做執行中央八項規定精神的模范,做反對形式主義、官僚主義的模范。
紀律要過硬。紀檢監察隊伍是黨的紀律部隊,必須紀律嚴明、嚴肅、嚴格,切實用鐵的紀律淬煉隊伍。要帶頭貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則。進一步完善、落實大監督責任體系和工作格局,堅持刀刃向內、不“護犢子”,對違紀違法的紀檢監察干部更要“零容忍”,從嚴從重懲處。要靠嚴格的紀律來清理門戶,清除害群之馬。誰砸了紀檢監察機關的牌子,就堅決砸誰的飯碗。
廉潔要過硬。清正廉潔是紀檢監察干部的底線、本色。自己是監督別人的,更要防止被腐蝕、被“圍獵”。紀檢監察干部并不天生具有免疫力,自我要求不嚴,就會跌入違紀違法深淵。省紀委監委機關近年來查處的沈小東等人違紀違法犯罪問題,以及最近被留置的派駐省自然資源廳紀檢監察組原組長王保平等,都是前車之鑒。
學習要過硬。學習是提升能力素質的不二法門,應當成為我們的工作、生活方式和畢生追求。紀檢監察體制改革后,紀檢監察干部負有多重角色、承擔多重責任、接受多重監督,任務日益繁重,標準要求越來越嚴、越來越高,沒有過硬素質本領,是打不了硬仗的。目前我們的素質能力與斗爭任務要求還是不相適應的,本領恐慌問題非常突出。唯一的解決辦法,就是學習、學習、再學習。要學馬列主義毛澤東思想,學中國特色社會主義理論體系尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想,學黨章黨規黨紀,學憲法法律法規,學哲學、經濟、文化、歷史,學現代科技知識。知識越多越好。知識就是力量。
各級紀委監委領導干部都要以身作則,自覺做“六個過硬”的表率。我作為省紀委書記、監委主任,更要率先垂范,自覺做到知行合一、表里如一、始終如一。我真誠歡迎全省黨員干部和廣大群眾對我加強監督、嚴格監督!我也在此聲明:凡是以我的親屬、親戚、同學、老鄉等名義,打著我的旗號插手工程、項目、人事、案件等的,都是假的,都要反對、制止和戳穿。
既要對干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,又要強化激勵關懷。要建立健全橫向交流、上下交流、內外交流制度,打通省市縣鄉四級紀檢監察干部成長通道,遴選基層優秀干部充實到上級紀委監委機關。加大后備干部培養力度,不搞論資排輩、不搞求全責備,暢通年輕干部成長路徑。大力宣傳表彰先進典型和英模人物,建立重大立功及時獎勵制度。做好因公犧牲以及困難家庭關愛幫扶工作,傳遞組織關懷和溫暖。旗幟鮮明地為堅持原則、敢于斗爭的干部撐腰鼓勁,為受到誣告陷害的干部澄清正名。
這里還要特別向在座的各市州、省直各部門各單位黨委(黨組)書記、班子成員表達真誠的敬意和謝意,同時也提兩條建議:一是要進一步關心紀檢監察干部。紀檢監察隊伍完全可以說是一支讓黨放心、人民滿意的隊伍,是一支由優秀干部匯集起來的隊伍。各級黨委和組織部門要將他們放在干部選用的“大盤子”中,統籌考慮選拔任用工作,讓更多優秀紀檢監察干部脫穎而出,在更廣闊舞臺上為黨和人民建功立業。二是要積極支持紀檢監察系統信息化、科技化建設。省紀委監委已作出整體設計和統一部署,其中一些項目要分級負責、分級建設,需要加大投入,希望各級黨委、政府和財政部門繼續予以大力支持。
同志們,新時代要有新氣象、新作為。要取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,不是喊出來的,而是干出來的,拼出來的。讓我們以更加昂揚的精神、更加堅定的意志、更加務實的作風,奮發作為、開拓進取,以優異成績迎接新中國成立70周年!